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解读新政策《新形势下加强基础研究若干重点举措》

时间:2020-05-12 14:40:48 来源: 作者:wanghuiliang 浏览量:0

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  今天看到科技部办公厅 财政部办公厅 教育部办公厅 中科院办公厅 工程院办公厅 自然科学基金委办公室关于印发《新形势下加强基础研究若干重点举措》的通知:“

  基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关。现代科学技术发展进入大科学时代,科学、技术、工程加速渗透与融合,科学研究的模式不断重构,学科交叉、跨界合作、产学研协同成为趋势。经济高质量发展急需高水平基础研究的供给和支撑,需求牵引、应用导向的基础研究战略意义凸显。

  第3点:切实把尊重科研人员的科研活动主体地位落到实处。完善适应基础研究特点和规律的经费管理制度,坚持以人为本,增加对“人”的支持。重点围绕优秀人才团队配置科技资源,推动科学家、数学家、工程师在一起共同开展研究。落实科研人员在立项选题、经费使用以及资源配置的自主权,释放人才创新创造活力。

  切实保障科研人员工作和生活条件,强化对承担基础研究国家重大任务的人才和团队的激励,落实以增加知识价值为导向的分配政策,探索实行年薪制和学术休假制度,对科研骨干在内部绩效工资分配时予以倾斜。

  加快推进经费使用“包干制”的落实落地。认真落实《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》,安排好纯理论基础研究、对试验设备依赖程度低和实验材料耗费少的基础研究项目间接费用。

  第7点:改进基础研究评价。创新人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系。注重个人评价和团队评价相结合,尊重和认可团队所有参与者的实际贡献。基础研究评价要符合科学发展规律、反映基础研究特点,实行分类评价、长周期评价,推行代表作评价制度。

  注重基础研究论文发表后的深化研究、中长期创新绩效评价和成果转化的后评价工作。对自由探索和颠覆性创新活动建立免责机制,宽容失败。高校、科研院所要严格落实《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》要求,破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的倾向。”

  从此次这个新的政策来看,国家这次把保障科研人员的工作和生活条件写进了政策,而且是以白纸黑字的形式,足以说明以往科研人员的待遇,特别是基础研究类科研人员的待遇是比较低的。当然,这也是纸上说说,具体还要看各大高校的现实做法。如果连这种白纸黑字都只是一句口号,那可能再过几年国内真的没多少土鳖愿意搞基础研究了。

  比如说,在很多普通大学,搞基础研究的教授,一张独立的办公桌都没有,这种连最基本的生活条件和工作条件都没有的大学,怎么能要求教授做出如何厉害的研究成果?当然,很多搞工科的教授会说,基础研究在家里也可以做,也一样能做出世界级成果,对周围的条件要求不高。遇到这样的,也只能这样对他说,以前的基础研究也许可以在家里搞,但是现在快速发展的基础研究已经不允许这样搞了,不信可以亲自去试试?

  还有一点,将来会实行长周期评价,鼓励代表作。也就说,以后每年要求发表多少文章这种旧制度应该会被废除。可是,去看看各大国内高校就可以知道,现在的做法恰恰是没有分类评审,不管是工科、理科、文科,都统统要求每年必须做多少科研工作量,说现实点就是发表多少篇SCI,SSCI论文,根本不会去管什么长周期评价。

  因为每一任领导做个3年或者5年就调走了,剩下一堆烂摊子,变来变去,没领导愿意等个10年8年再去评价你十几年前的那篇论文到底好不好,领导耗不起,当然教授也耗不起。

  因此,这些鼓励基础研究的新政策能不能落到实处,还是一大巨大疑问。如果不能,起码也会给这些领导提个醒:不能再瞎折腾大学里面搞基础研究的教授们了。


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