当前所在:首页 >政策解读> 三明:“三大”护航生态,打造“绿色”市域治理

三明:“三大”护航生态,打造“绿色”市域治理

时间:2020-05-12 14:42:21 来源: 作者:wanghuiliang 浏览量:0

TIM截图20200512144122

  三明市打破传统的区域管辖、部门管理、属地管治的“各自为政”治理模式,建立了跨区域、跨部门的“大联动、大治理、大保护”司法护航生态环境机制,促使了生态环境优美成为三明最靓丽的名片之一。三明市生态环境质量长期位居全省、全国前列,被誉为“中国最绿省份的最绿城市”。

  推动依法治理,形成工作大联动

  通过立法、执法、司法、守法四个环节,提升生态环境防治规范化、法治化、长效化水平。

  推动保护立法化。市人大颁布实施了《三明市东牙溪和薯沙溪水库饮用水水源保护条例》,使实践经验固化为法治成果,并通过以案释法、案例警示、进企普法等方式,发挥教育警示作用。

  推动执法专业化。12县(市、区)全部成立生态综合执法局,有效解决多头执法、推诿扯皮、执法不规范的问题。目前,全市生态综合执法部门办理限产停产118起,共处罚金5789万元。

  推动司法常态化。市、县两级法院和检察院均成立生态审判庭、生态检察处,设立了驻河长办法官工作室、检察联络室,探索出一条“专业审判+公益诉讼+复绿补种”的生态资源恢复性司法模式。检察、法院共发出各类生态修复令164份,收缴履约保证金50万元,被告人缴纳生态修复资金63万元,补种、管护林木面积1796亩。

  推动行刑一体化。党委政法委牵头建立了行政执法与刑事司法衔接工作机制,有效解决了有案不移、以罚代刑等问题。全市公安机关与行政执法部门密切配合,共破获污染环境犯罪刑事案件46起,其中侦破公安部、省公安厅挂牌案件8起。

  统筹各类资源,推动污染大治理

  构建了党政统一领导、政法协调推动、部门共同参与的治理格局。

  强化领导,以建促治。市、县、乡三级党委、政府主要领导共同担任各级河长,形成了“河长牵头、部门协作、分级管理、全民参与”的流域保护管理新模式。

  严厉打击,以打促治。把打击破坏生态环境犯罪及其背后“保护伞”列入扫黑除恶专项斗争重要内容,打掉了涉黑恶团伙8人,查处“保护伞”2名。

  树立共赢,以督促治。政法各部门树立共赢理念,通过综治措施和公安建议函、检察建议书、司法建议书等法律文书,对行业治理中出现履职不力、监管漏洞等问题进行督促整改,并把整改情况列入平安建设考核,促进了部门履职。

  发动群防群治,建立生态大保护

  变部门“单打独斗”为社会“群防群治”。

  打破分散管理,强化专职队伍。全面推行护林员、护河湖员制度,如河道专管员实行“县聘用、乡管理、村监督”,全市共配置河道专管员1767名,打通河道治理“最后一公里”。

  打破政府“独唱”,强化社会参与。鼓励企业和群众担任“企业河长”“百姓河长”“护河志愿者”等形式参与生态环境防治,如三钢集团投入环保资金5亿多元,实现由河道污染者向管护者的角色转变。

  打破传统监管,强化科技引领。开发数字指挥平台,利用视频监控、无人机对重点监管部位实现24小时无间断实时监测。开发APP“随手拍”等功能,全时段接收公众投诉举报事件和专管员上报事件。


分享到:
[关闭][返回顶部]
政务信息一体化应用平台

本站部分信息由相应民事主体自行提供,该信息内容的真实性、准确性和合法性应由该民事主体负责。舆情调研网 对此不承担任何保证责任。

北京中农兴业互联网技术研究院主办——环境保护自律联盟百网站群成员站政府网络举报投诉平台—政务信息一体化应用平台安全联盟站长平台

舆情调研网 版权所有 Copyright © 2017-2020 yqdy.org.cn Inc All Rights Reserved

京ICP备17022876号-6 京公网安备 11010202007346号

联系邮箱:yqjiandu@tom.com 地址:北京市西城区月坛北街中直国家机关院25号院2号楼

联系电话:010-56021686 010-57028685 15301347250 监督电话:15010596982 违法和不良信息举报电话:010-57028685

北京中农兴业互联网技术研究院

北京网络行业协会 网络110报警服务 不良信息举报中心 中国互联网协会

X